海口市會展局近日宣布成立，這是國內(nèi)首個市級會展局。本月初，廈門市會議展覽事務局(為方便稱呼，以下伍方會議服務都將簡稱廈門會展局)迎來了首任局長。

    長期以來，由于國家級會展業(yè)機構的難產(chǎn)，各地方政府為了發(fā)展會展業(yè)，紛紛成立“會展管理辦公室”、或“會展管理協(xié)調辦公室”，一時間，成立會展辦成為各地政府，支持經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。近年來，由于各地方政府重視并加大了對會展業(yè)的扶持力度，出現(xiàn)了各地方的會展管理機構紛紛升級的現(xiàn)象。

    針對這一現(xiàn)象，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)資深人士接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，地方會展管理機構升級，如果能夠進一步規(guī)范會展業(yè)的管理，以及戰(zhàn)略部署，當然值得提倡的事情，但如果只是將已有的“會展管理辦公室”更名，或者是另外再成立一個同級別的管理機構，則對當下會展業(yè)的發(fā)展無益，不過是使無序的會展業(yè)更亂而已。

    會展局的職能

    據(jù)?？跁咕指邔咏忉?，海口市會展局要在會展業(yè)的發(fā)展中扮演服務者、協(xié)調者和管理者的角色。而據(jù)了解，廈門會展局則是由中國(廈門)國際投資促進中心(廈門市對臺貿(mào)易促進中心)名稱變更而來。對于廈門會展局的成立，廈門的相關人士表示，“某種意義上說，這也是一種整合‘升格’。”

    針對這一解釋，業(yè)內(nèi)資深人士曹雨禾接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時介紹說，在歐美國家，會展局首先，必須是以申辦國際大型會議為重點；其次，多與該城市的旅游業(yè)務密切相關，其中，有些城市的會展局隸屬于當?shù)芈糜尉窒略O的專業(yè)機構。

    曹雨禾強調說，一個城市的會展局更多的職責，應該是宣傳推廣城市本身，然后才是當?shù)氐臅h中心等相關設施的推介。根據(jù)國際上大型會議組織者選擇目的地的習慣，先選定一個城市，然后才會考慮將會展項目放在這座城市舉辦。但中國一些城市是新成立的會展局，重點則是放在了發(fā)展會展業(yè)上，對城市的推介卻沒有規(guī)劃和部署，這似乎有點兒本末倒置的意味。

    上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士認為，近年來，各地會展管理機構相繼更名，成為當下中國會展業(yè)一股新的浪潮。

    博覽局只管一個項目

    近年來，隨著中國會展經(jīng)濟的快速發(fā)展，部分省會城市，以及地級市先后成立了“博覽事務局”，希望能進一步加快會展業(yè)的發(fā)展。內(nèi)地首個博覽事務局是東盟博覽局，主要負責中國—東盟博覽會；新疆國際博覽事務局負責中國—亞歐博覽會；廈門會展局具體負責投洽會、臺交會等相關會務工作。據(jù)悉，截至本月初，廈門會展局尚未正式掛牌。據(jù)媒體報道：“新局長的正式任命，意味著廈門會展局將正式對外公開。”據(jù)了解，廈府〔2012〕141號文件已經(jīng)明確了廈門市會議展覽事務局由市政府辦公廳代管。據(jù)廈門相關人士表示，此次主要是更名，“新局”是事務局，仍將以承擔幾大展會為主要使命。

    一位不愿具名的某博覽局副局長接受《中國貿(mào)易報》記者采訪時表示，目前，該博覽局的職能還只是負責一個展覽項目的運轉，還沒有對地方的會展業(yè)發(fā)展進行戰(zhàn)略上的部署，與當?shù)氐臅构芾磙k公室也沒有建立協(xié)調機制。他表示，一個博覽局只負責一個展覽項目，是否會造成職能機構的浪費，的確是一個值得思考的問題。

    與上述博覽局不同，2010年6月，成都博覽局則是由成都會展管理辦公室升級而來，其職責是負責成都市會展業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和管理。

    管理機構名稱不統(tǒng)一

    近年來，隨著各地發(fā)展會展經(jīng)濟力度的加大，各地會展管理機構也發(fā)生了一些變化。

    據(jù)了解，此前，北京會展業(yè)的相關管理由北京國際會議展覽業(yè)協(xié)會負責，今年5月，北京市商務委和北京市財政局聯(lián)合下發(fā)《關于促進我市商業(yè)會展業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，將動用財政資金，扶持定址在北京舉辦的大型商業(yè)會展，以提升首都會展行業(yè)專業(yè)化、國際化水平。據(jù)知情人士透露，該《通知》只對在北京舉辦的大型展覽項目進行補貼，而對近年來風生水起的會議業(yè)則沒有提及補貼事宜。

    據(jù)國際大會及會議協(xié)會(ICCA)最新統(tǒng)計顯示，2011年，在全球接待國際會議數(shù)量的城市排名中，北京躍升到第10位，較2010年的第12位上升兩位，居中國首位。在亞太地區(qū)排名由2010年的第四位上升到第二位(僅次于新加坡)。

    縱觀各地會展管理現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn)，各地都有“會展協(xié)調辦公室”，以負責協(xié)調在當?shù)嘏e辦的重大會議、重大展覽等活動。上述相關職能是否從分散到進一步統(tǒng)一，自然受到關注和期待。

    伍方會議服務不禁想到，今后，如果相關機構缺少對各地會展管理機構名稱的監(jiān)管，中國會展業(yè)是否會面臨新一輪的亂象？